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根据中央统一部署，2024年4月16日至7月20日，中央第四巡视组对国家统计局党组开展了常规巡视。2024年10月18日，中央第四巡视组向国家统计局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、国家统计局党组履行巡视整改主体责任情况
国家统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神，把抓好中央巡视整改作为一项重大政治任务，聚焦巡视指出的突出问题，坚持问题导向、标本兼治、系统施策，从严从实推动巡视整改落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)提高政治站位，不断增强做好巡视“后半篇文章”的思想行动自觉。国家统计局党组坚持从学习抓起、从思想改起，多次通过局党组会、党组理论学习中心组学习，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实党中央关于巡视整改的各项部署要求，坚决打牢巡视整改的政治基础、理论基础、思想基础。中央巡视反馈意见后，国家统计局党组召开扩大会议，深入学习贯彻习近平总书记在听取中央第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神、中央第三轮巡视集中反馈会议精神、中央政治局会议审议《关于二十届中央第三轮巡视情况的综合报告》时的重要要求，研究部署巡视整改工作。高质量召开2024年度国家统计局党组民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见深查细摆，深刻剖析问题根源，一体制定班子整改方案和个人整改清单。
(二)健全工作机制，切实履行巡视整改主体责任。成立局党组巡视整改工作领导小组，党组书记、局长任组长，履行第一责任人职责，以上率下、靠前指挥、统筹调度，带头领办重点难点问题，及时研究推进各项整改任务；其他党组成员、副局长任副组长，认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，加强对分管领域巡视整改工作的领导，推动职责范围内巡视整改任务落到实处。领导小组下设办公室以及专项整改组，具体负责协调督促和组织落实领导小组确定的各项整改任务。建立定期会议和报告机制，领导小组听取巡视整改进展情况汇报，集中调度和研究解决重点难点问题，推进整改任务落实。巡视整改以来，多次召开局党组会议暨局党组巡视整改工作领导小组会议、局常务会议、局专题会议，研究巡视整改相关工作。建立整改工作专项督办制度，督促责任单位按要求扎实推进整改任务落实。
(三)制定方案清单，全面拧紧巡视整改责任链条。国家统计局党组始终本着对党忠诚、对工作负责的认真态度，周密研究部署，高标准制定整改方案。国家统计局党组牢固树立边巡边改、即知即改意识，现场巡视期间，对巡视指出问题，研究制定立行立改措施。中央巡视反馈意见后，国家统计局党组对照巡视反馈意见逐条梳理，制定《中共国家统计局党组关于中央巡视反馈意见的整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任单位和完成时限。同时，对照选人用人、内部巡视专项检查反馈的问题，分别制定专项整改方案，一体推进专项整改和全面整改。
(四)坚持上下联动，充分凝聚巡视整改工作合力。国家统计局党组把抓好抓实省级统计机构巡视整改作为完成整改工作的重要一环，明确国家统计局机关各司级单位和国家统计局各调查总队主要负责人为本单位落实整改的第一责任人，各省级统计局主要负责人为本地区相关整改任务落实第一责任人。各省级统计机构高度重视、结合实际制定整改举措，既主动认领、积极推进具体问题整改，又对照检查、持续深化共性问题整改。国家统计局党组成员通过党建督导、基层调研等方式，加强对省级统计机构巡视整改责任落实的督促指导，凝聚抓好巡视整改的工作合力。
(五)强化目标导向，巩固深化巡视整改成果运用。国家统计局党组将抓好中央巡视整改与贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神结合起来，统筹“当下改”和“长久立”，既着力解决面上问题，又下大力气解决深层次问题，紧盯不放、久久为功，以扎实整改成效为统计事业长远健康发展创造条件、夯实基础。认真做好巡视整改总结，及时将好的经验做法上升转化为制度机制。巡视集中整改期，建立完善18项管长远的制度。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
国家统计局党组严格对照中央巡视反馈意见，对标对表找差距、查根源，从每个具体问题抓起、从每项整改措施抓起，坚决做到问题不解决不松劲、措施不到位不放手，整改工作取得了实质进展和成效。
(一)坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神。
一是学深悟透习近平总书记重要指示批示精神。召开局党组会、党组理论学习中心组集体学习、全国统计工作会议暨国家统计局党建工作会议，再学习、再对标、再落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，全面增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是健全学习贯彻制度机制。修订《中共国家统计局党组理论学习中心组学习制度》，制定培训计划，把习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神列入国家统计局各级党组理论学习中心组、党支部学习和干部教育培训学习重点内容。三是加强刚性制度建设。国家统计局会同有关部门印发防治统计造假刚性制度的实施方案，系统构建协同联动防治统计造假工作机制。推动《统计法》完成第三次修改，认真抓好贯彻执行，广泛开展普法宣传，营造依法统计依法治统良好氛围。四是高质量完成2024年常规统计督察。对7省(区、市)和国务院3个部门开展常规统计督察，对部分市县进行延伸督察。修改督察相关工作规范、做实做细督察前期准备、优化督察方式方法，进一步提升统计督察效能。统计督察意见书经党中央、国务院批准后，已向被督察地区和部门反馈。组织对2023年常规统计督察反馈问题整改情况进行监督检查。扎实筹备2025年常规统计督察。五是严格执法检查。聚焦统计造假新情况新动向，直接查处统计违法案件，切实维护数据质量。六是强化警示震慑作用。发挥央视曝光山东省威海市委原书记孙述涛统计造假案件的警示作用，推动树立正确政绩观。在统计系统通报统计造假典型案例。七是发挥调查队系统防治统计造假积极作用。印发进一步做好国家调查队系统执法监督工作的通知，压实各级国家调查队防治统计造假责任。
(二)聚焦核心职能推进统计现代化改革，服务高质量发展。
一是加大深化统计改革力度。制定贯彻落实党的二十届三中全会精神、深化统计改革的工作方案，明确健全支撑高质量发展统计指标核算体系等5项重要改革任务的目标要求。召开全国统计工作会议暨国家统计局党建工作会议，对进一步全面深化统计改革进行系统部署。二是推进统计管理体制改革。局党组成员通过统计督察、基层调研等方式，深入了解影响统计工作质效和数据质量的机制障碍。修订印发财务管理相关制度，深入推进调查队系统财务管理改革。三是推进重点领域统计改革。加强数字经济统计核算，首次发布2023年数字经济增加值。完善碳排放统计核算制度，首次开展全国及省级地区涵盖能源活动和工业生产过程的全口径碳排放统计核算。推进全国统一大市场统计核算改革，建立企业组织结构调查制度，制定实施《经营主体活动发生地统计改革试算工作方案》，加强建筑业企业在外省完成产值的统计监测，持续推进规模以上分支机构视同法人统计管理。修订2025年劳动力调查制度。四是强化统计质量全流程管理。印发实施《国家统计调查全流程质量管理办法(试行)》，督促有关部门建立《国家统计质量保证框架》配套制度。
(三)发挥信息化引领驱动作用，支撑新时代统计高质量发展。
一是深化统计云应用。完成统计云联网直报系统业务和数据管理系统业务上线，完成基层数据迁移入库和原联网直报系统的业务下线，制定运维工作应急预案，实现统计云联网直报系统的异地数据备份。二是扎实推进企业电子统计台账建设。组织召开全国企业电子统计台账建设工作推进会，全面加强对各地区企业电子统计台账业务指导。
(四)聚焦宏观数据与微观感受差异问题，加大工作力度提升政府统计公信力。
一是提升统计数据发布解读质效。完善数据发布同时配发解读制度，定期举办国民经济运行情况新闻发布会，做好就业、收入、物价等民生指标数据发布解读，编印统计科普图书，加强统计微讯“经济热点解读”“统计有话说”等栏目建设，利用官方门户网站、主流媒体进行权威发声、及时有效回应社会关切。二是创新统计科普宣传方式。推出首位统计AI主播，开设“统统告诉你”“统计调查指南”栏目，以更加可视化、喜闻乐见的方式展示统计数据和专业知识，帮助公众准确理解和使用统计指标数据。三是加强部门统计调查项目管理和业务指导。指导部门规范设立部门统计调查项目，依法进行报批或备案，严格执行统计法律法规和国家统计政令。组织开展部门统计人员业务培训，加强对《部门统计调查项目管理办法》《国家统计质量保证框架》等文件的解读辅导。
(五)压实管党治党责任，加强基层党组织建设。
一是认真履行管党治党政治责任。制定《关于落实机关党建主体责任工作举措》，明确国家统计局党组落实机关党建主体责任清单。严格开展2024年度国家统计局党组织书记抓党建工作述职评议考核。二是加强巡视工作组织领导。国家统计局党组书记主持召开巡视工作领导小组会议，研究审议局党组巡视工作方案、国家调查队系统交叉巡察工作方案、局党组巡视组工作规则。局党组成员带队向被巡视单位反馈巡视意见，压实巡视整改责任。扎实开展2025年局党组第一轮巡视工作。三是规范省级统计机构业务考核。修订印发省级统计局业务工作考核办法。四是严格执行整治形式主义为基层减负若干规定，制定国家统计局2025年整治形式主义为基层减负工作要点。五是严格落实机构编制管理使用规定。对有关单位机构设置、机构名称等事项进行调整规范。六是夯实基层党建基础。局党组成员认真落实党建督导工作制度，加强对相关总队的重点督导，逐级压实党建工作责任，加强对所属市县队党建工作的督导。七是驻国家发展改革委纪检监察组着力提升纪检专责监督质效。参加国家统计局常规统计督察并持续跟进监督统计督察开展情况，制定对国家统计局防治统计造假开展专项监督的工作方案，积极推进对调查总队的督导调研。举办纪委书记(纪检组长)及业务骨干培训班、2025年“开春第一课”。八是加强统计纪检队伍能力建设。注重选拔有相关工作经历、有斗争精神、综合管理能力较强的干部担任调查总队纪检组长。印发关于加强国家统计局纪检干部教育管理监督的工作措施，在统计部门通报纪检干部违纪违法典型案例，教育引导纪检干部遵纪守纪执纪。
(六)教育引导统计调查队伍坚守职业操守。
一是深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神，修订《统计职业道德规范》，确定“诚信诚实 依法统计”为新时代统计职业道德规范。二是部署开展诚信诚实统计职业道德教育，全面加强统计职业道德规范教育培训。通过系统征文、青年干部演讲比赛等多种形式，推动统计职业道德规范入脑入心。将统计职业道德规范列为相关统计干部培训的必学内容，通过举办局党校第64期处级干部进修班，国家统计局2024年、2025年市县级统计调查机构主要负责人示范培训班，在统计网络培训平台开设“统计职业道德规范”学习专栏等做法，引导统计党员、干部树牢诚信诚实职业道德、自觉抵制统计造假行为。三是完善数据生产和审核机制。在2024年统计年报和2025年统计定期报表制度修订工作中，增加调查数据审核关系和数据查询汇总相关要求。
(七)举一反三抓好中央巡视反馈问题整改。
一是统筹谋划干部队伍建设。制定局党组贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)》的措施，坚持党管干部原则，切实增强领导班子尤其是“一把手”稳定性。指导各直属单位完成本单位“一报告两评议”工作。二是树立鲜明用人导向。梳理选人用人信访举报典型案例并通报各调查总队，对有关调查总队开展专题调研、现场查核、谈话调研，进一步规范选人用人工作，匡正选人用人风气。三是持续纠治“四风”问题。组织开展违规吃喝专项整治。将公务接待经费支出及管理列入《国家调查队系统经济责任审计重点清单》，对公务接待不规范行为进行常态化审计监督。2024年、2025年向统计系统通报违反中央八项规定精神典型案例，开展警示教育。对中央巡视移交问题线索，驻国家发展改革委纪检监察组直接办理或指导机关纪委(党廉办)认真开展核实，确保问题线索处置及时、核查到位、处理恰当。
三、需长期整改事项进展情况
经过集中攻坚整改，需长期推进的整改任务均已取得阶段性成果。国家统计局党组将紧抓不放，加大力度，持续推进整改，确保取得实效。一是综合运用统计督察、执法检查等方式，持续跟踪掌握新修改统计法贯彻执行情况、统计违纪违法案件查处和追责问责情况、统计机构贯彻落实《领导干部干预统计工作记录报告制度》情况等，及时发现解决统计造假新情况新问题。二是加强统计改革顶层设计，持续健全统计制度方法，优化完善数字经济统计监测制度、新产业新业态新商业模式统计监测制度，拓展新经济新领域纳统覆盖。三是持续做好统计网络和数据安全主动防御、安全监测、分析预警和应急处置工作，定期开展数据安全技术渗透性测试，强化灾备中心业务运行保障管理。四是加强统计干部队伍建设，用好干部队伍调研成果，进一步加强班子队伍分析研判。深入推进诚信诚实统计职业道德教育，继续办好各类统计调查干部培训班，不断提升统计人员综合素质水平。
四、下一步工作打算
国家统计局党组将一以贯之、不折不扣贯彻落实党中央关于巡视工作决策部署，把巡视整改作为长期重大任务来抓，健全长效保障机制、巩固深化整改成果，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡视整改实际成效推动统计事业高质量发展。
(一)强化理论武装，坚定不移加强政治机关建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实“第一议题”、集体学习制度，严格执行重大事项请示报告制度，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，切实用党的创新理论统领统计各项工作。把贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，定期开展贯彻落实情况督促检查，确保党中央重大决策部署在统计部门落地见效。
(二)发扬斗争精神，持之以恒防治统计造假。深入贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神，将其纳入各级统计领导干部教育培训内容，强化诚信诚实统计职业道德教育，不断增强党员干部防治统计造假的思想自觉和行动自觉。加大重大统计造假案件查处力度，认真做好2025年常规统计督察工作，从严纠治弄虚作假行为。强化统计造假典型案件约谈、通报、曝光，推动统计违纪违法责任人追责问责到位。全面贯彻执行新修改统计法，统筹做好新修改统计法配套法规规章及规范性文件的制修订工作，推动防治统计造假刚性制度的实施方案各项任务举措落地见效。持续深化统计监督与其他各类监督贯通协调。
(三)聚焦核心职能，全力以赴推进统计现代化改革。把中央巡视整改同贯彻落实党中央关于统计工作最新决策部署结合起来，认真贯彻落实党的二十届三中全会部署，着力深化统计制度方法改革，加快推广经营主体活动发生地统计，建立实施数字经济增加值核算制度。强化中国式现代化统计监测，研究建立新质生产力统计指标体系，研究完善全口径消费统计制度，加快建立碳排放快报制度，统筹推进就业、价格、人口、住户等领域统计改革，认真筹备第四次全国农业普查。做好统计数据发布，强化经济热点、群众关切问题解读。加强对部门统计工作的指导，着力夯实统计基层基础。大力推进智慧统计，加快企业电子统计台账建设，健全统计网络和数据安全体系，做好统计云运行保障。
(四)坚持一严到底，纵深推进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，督促党组织书记履行第一责任人职责、领导班子成员切实履行“一岗双责”，压紧压实各级党组织管党治党主体责任。加强干部全方位管理和经常性监督，认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见、加强年轻干部教育管理监督的意见，将“一把手”责任、党组织领导班子主体责任、纪检组织监督责任履行等情况纳入2025年国家统计局党组巡视监督重点内容。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化公务接待不规范等问题整治，持续推进整治形式主义，切实为基层减负。精准运用监督执纪“四种形态”，严肃查处各类违规违纪问题。加强国家统计局纪检干部教育管理监督，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检铁军。
(五)深化标本兼治，不断巩固拓展巡视整改成果。压紧压实巡视整改主体责任，强化巡视整改成效监督检查，确保持续整改期标准不降、力度不减。对需要长期整改的问题分阶段细化任务安排，加大整改力度，确保取得实效。进一步健全巡视整改常态化机制，综合运用巡视整改成果，系统总结巡视整改中形成的好经验、好做法，完善推广有效有用的制度，及时调整改进执行成效不显著的制度，防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月22日至10月16日(15个工作日)。联系方式：电话010-68576384(工作日8:00-17:00)；邮政信箱：北京市西城区三里河月坛南街57号国家统计局党组巡视整改工作领导小组办公室(邮编100826)；电子邮箱：bgszzbs@stats.gov.cn。
中共国家统计局党组 2025年9月22日 【编辑:王琴】
